mardi 22 septembre 2020

Plus de deux années (voire cinq) n'ont pas suffit pour un concours d’intégration à la douane au Niger.

  Il était une fois, un concours d’intégration à la douane qui dura plus de deux ans




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Ecrit :le 22/09/2020
En septembre 2018, un concours de recrutement de spécialistes au profit de la douane fut lancé par le ministère des finances. Au vue des grandes lignes de l’arrêté, on supposerait qu’une chance fut donnée aux diplômés en douane au chômage d’intégrer le corps du cadre des douanes. Les résultats sont sans appel. Après contrôle de la haute autorité de lutte contre la corruption et les infractions assimilées, près de 48 candidats sur 150 admis ont effectué le concours sans les diplômés requis. Faut –il le rappeler que les diplômés en douane étaient quasiment absents au peloton des admis à ce concours d’exception.
Il s’en est ensuite suivi des procédures judiciaires. le SNAD (Syndicat National des Agents des Douanes) sollicita l’annulation du concours auprès du conseil d’Etat et les admis qui remplissaient les conditions invoquèrent leur droit de travail, leur droit d’intégrer la douane. Les arrêtés de recrutement de 2018 sont loin de satisfaire la demande d’emploi dans ce secteur qui est la douane. Beaucoup de candidats ne peuvent plus postulés à titre de diplômés en douane à un test de recrutement à la douane en raison des longues durées qui séparées les différents concours. Encore faut-il, que les concours tiennent lieu malgré le fort taux de chômage qu’enregistrent les spécialistes en douane de l’Ecole Nationale d’Administration. Par exemple, sur 15 élèves de la promotion 2009 pour la filière douane de niveau supérieur et plus de dix (10) ans après leur admission à l'ENA, seulement deux élèves ont accédé à la fonction de douanier.
Rappelons aussi que depuis 2016, aucune possibilité de recrutement spécifique à la matière douanière n’a été offert aux diplômés en douane de l’école nationale de formation en douane du Niger. Cinq ans de pure désolation pour ces spécialistes qui ont suivi et qui ont validé au même titre que les professionnels en service leur statut, leur diplômé d’inspecteur centrale des douanes.
En 2018, l’administration des douanes devait enrichir son effectif de spécialistes de domaine différents. Des juristes, des informaticiens et des logisticiens allaient renforcer les capacités de la douane Nigérienne. Les faits ont démontré une réalité toute autre. Non seulement des candidats ont été retenus sans les diplômes requis mais aussi aucune perspective de recrutement n’est en vue pour les diplômés en douane.
Au final, en juillet 2020, le ministère des finances trancha en relançant l’essentiel des concours de 2018 malgré les irrégularités constatées. Onze colonel et 75 inspecteurs centraux toutes options confondues et 30 contrôleurs devraient être retenus suite aux épreuves devant avoir lieu le 29 et 30 Août 2020. Surprise, jusqu’à la date du 22 septembre 2020, personne n’a d’information sur la tenue éventuelle du test écrit qui donnera la liste des heureux élus. L’administration des douanes a, en effet, l’autonomie exclusive de l’organisation et de la tenue des concours. Elle a donc le pouvoir de décision discrétionnaire unilatérale. Est-ce pouvoir qui donne aux administrateurs de la douane la faculté de permettre aux candidats avec des dossiers incomplets de concourir et de voir leurs noms en haut de la liste ?
Un concours lancé en septembre 2018 attend toujours sa réalisation effective en ce jour 22 septembre 2020. Si un seul concours prenait deux ans ou plus et que seul une poigné de candidats sont recrutés (nonobstant les irrégularités), combien verront leurs diplômes expirés à cause de la limitation d’âge.
Le Niger fait face à des situations d’insécurités et à des mouvements armés. il serait dommage de voir le rang de ces groupes armés s’enrichir, se renforcer de cerveaux hautement qualifiés compte tenue du désarroi et des sentiments d’injustices et d’impartialités qu’inspirent ces genres de pratiques, ces genres de concours qui s’échelonnent sur plusieurs années et entachés d’irrégularités, de fraudes, d’impunités.
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